“Anggota Kongres tidak boleh secara aktif memperdagangkan sekuritas selama krisis,” kata Ben Edwards, pakar hukum sekuritas di Universitas Nevada, Las Vegas.
Pertemuan tertutup anggota parlemen
mewakili. Crenshaw tidak membeli atau menjual saham apa pun selama 13 bulan pertamanya sebagai anggota kongres. Hal ini berubah pada bulan Maret 2020, ketika ia melakukan enam pembelian ketika paket penyelamatan ekonomi terbesar dalam sejarah sedang dirancang dan dibahas.
Lima dari pembelian tersebut terjadi dalam tiga hari antara tanggal 25 dan 27 Maret, ketika Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat memilih untuk mengesahkan UU CARES dan mantan Presiden Trump menandatanganinya menjadi undang-undang. Crenshaw, yang mendukung RUU tersebut, awalnya gagal mengungkapkan transaksi tersebut, yang merupakan pelanggaran terhadap Undang-Undang Saham, yang mengharuskan anggota Kongres untuk memberi tahu publik ketika mereka terlibat dalam transaksi sekuritas. Beberapa bulan kemudian, dia menyesuaikan catatannya untuk mencerminkan pembelian tersebut.
Kesepakatan tersebut, yang hanya dicantumkan berdasarkan kisaran nilai dengan total hingga $120.000, tidak sesuai dengan ukuran atau volume kesepakatan yang dibuat oleh Senator Kelly Loeffler dan David Purdue sebelum pandemi. Laporan tersebut baru muncul pada bulan Desember, ketika Crenshaw merevisi laporan tahunan yang semula diajukan pada bulan Agustus.
Pengungkapan keuangan melaporkan pembelian saham
“Anda mengutip pengungkapan keuangan yang menggunakan nama domain untuk melaporkan pembelian saham, dan Anda memilih nama domain teratas untuk mendapatkan $120.000 itu,” kata direktur komunikasi Crenshaw Justin Desigel dalam suratnya kepada The Daily Beast melalui email. . “Jumlah sebenarnya paling banyak sekitar $30.000,” kata Desigale. “Pembelian ini sama sekali tidak tidak etis dan tidak ada hubungannya dengan bisnis yang sah.”
Namun, waktunya, serta sejarah kesepakatan Crenshaw dan koneksi industrinya, menimbulkan pertanyaan mengapa dia melakukan akuisisi namun dua kali gagal mengungkapkannya.
Anggota Kongres tidak boleh secara aktif memperdagangkan sekuritas selama krisis. kata Ben Edwards, pakar hukum sekuritas dan profesor di Fakultas Hukum William S. Boyd di Universitas Nevada, Las Vegas. “Perhatian kita terbatas, dan jika Anda melihat dompet Anda, Anda tidak memberikan perhatian penuh yang mereka perlukan pada krisis ini atau rakyat Amerika.”
Crenshaw, yang terpilih pada tahun 2018, tidak memperdagangkan saham individu di posisinya hingga krisis terjadi, menurut catatan publik. Kemudian, ketika pasar global ambruk pada tanggal 12 Maret, Crenshaw membeli saham Amazon antara $1.001 dan $15.000 dua minggu kemudian, dan saat Kongres memberikan suara pada CARES Act, Crenshaw membeli saham Southwest Airlines, Boeing, Energy Infrastructure Works SPX, dan Energy Infrastructure Works SPX dengan kisaran harga yang sama. lebih ramah. Morgan Co. adalah perusahaan berbasis di Texas yang berspesialisasi dalam konstruksi pipa. Ia juga membeli dana indeks yang terkait dengan S&P 500.
skandal perdagangan orang dalam
Meskipun tidak jelas mengapa Crenshaw pada awalnya tidak mengungkapkan perdagangan tersebut, hal ini terjadi ketika semakin banyak anggota parlemen terkemuka yang terjerat dalam skandal perdagangan orang dalam. Tidak termasuk akuisisi Amazon, semua kesepakatan Crenshaw terjadi seminggu setelah ProPublica mengumumkan bahwa Senator Richard Burr menjual aset hingga $1,72 juta setelah pengarahan virus corona. Pada tanggal 20 Maret, The Daily Beast melaporkan bahwa Loeffler dan suaminya menjual tujuh saham setelah pengarahan rahasia pertama mengenai epidemi tersebut. Segera, Senator David Perdue (R-Georgia), Jim Inhofe (R-Okla.), Dianne Feinstein (R-California) Kesepakatan dibuat oleh Senator David Perdue (R-Okla.) dan John Hoffin (D-Calif.) rakyat). RN ) ) segera, memicu penyelidikan oleh Departemen Kehakiman, Komite Etik Senat, dan Komisi Sekuritas dan Bursa. Tidak ada anggota parlemen yang menghadapi tuntutan pidana. Purdue dan Loeffler kalah dalam pemilihan putaran kedua pada bulan Januari dari saingannya dari Partai Demokrat John Usov dan Pendeta Raphael Warnock.
Menanggapi skandal tersebut, Pusat Hukum Kampanye menganalisis semua perdagangan saham di Kongres antara tanggal 2 Februari dan 8 April dan menemukan bahwa 12 senator melakukan total 127 perdagangan selama waktu tersebut dan 37 anggota DPR melakukan setidaknya 1,358 transaksi.
Nama Crenshaw tidak muncul dalam pemberitaan media karena dia tidak mengungkapkan pembelian tersebut. STOCK Act adalah undang-undang tahun 2012 yang melarang pejabat terpilih federal untuk memperdagangkan informasi orang dalam dan mengharuskan Kongres untuk mengungkapkan semua perdagangan dalam waktu 45 hari. Crenshaw tidak hanya gagal mengungkapkan kesepakatan tersebut pada saat itu, ia juga gagal memasukkannya dalam laporan tahunannya yang diajukan pada bulan Agustus. Meskipun catatan tersebut menunjukkan Crenshaw menyetorkan aset baru, formulir tersebut juga meminta anggota untuk mencantumkan transaksi, termasuk tanggal, yang dikosongkan oleh Crenshaw. Masalah ini terungkap ketika Partai Republik Lone Star mengajukan revisi laporan tahunan pada bulan Desember.
Seorang juru bicara Crenshaw mengatakan kepada The Daily Beast bahwa lulusan Harvard dan mantan perwira Pasukan Keamanan Maritim telah melakukan perubahan “untuk mengatasi masalah yang tertulis dalam laporannya, seperti memastikan tanggalnya benar.”
Kesepakatan itu dicapai ketika Kongres sedang sibuk mengesahkan CARES Act, sebuah paket bantuan darurat besar-besaran yang menelan biaya lebih dari $2 triliun yang didukung oleh Crenshaw. Senat yang dipimpin Partai Republik menyetujui RUU tersebut pada tanggal 25 Maret, hari yang sama ketika Crenshaw membeli saham dana indeks SPX dan S&P 500. Keesokan harinya, Crenshaw mengakuisisi Southwest Airlines dan Kinder Morgan, dan rencana tersebut disampaikan ke Dewan Perwakilan Rakyat, tempat Trump menandatangani RUU tersebut pada bulan Maret. 27. Hari dimana Crenshaw membeli saham Boeing.
Saat itu, Crenshaw adalah anggota Komite Anggaran dan Keamanan Dalam Negeri DPR. Boeing khususnya melobi keras untuk bagian dari UU CARES, awalnya meminta $60 miliar dan kemudian berharap untuk mendapatkan bagian dari $17 miliar yang telah disisihkan oleh anggota parlemen untuk “perusahaan-perusahaan yang penting bagi konservasi.” Mengenai keamanan nasional,” kata Institut Kebijakan Fiskal dan Ekonomi non-partisan pada saat itu, “diyakini secara luas bahwa para perancang menginginkan sebagian besar, jika tidak seluruh, dari $17 miliar tersebut untuk disalurkan ke satu perusahaan: Boeing. Namun pada akhir April, produsen tersebut menyetujui kesepakatan tersebut dan memilih untuk mengumpulkan $25 miliar dalam investasi swasta karena Federal Reserve bertindak independen dari CARES Act. Pada hari Crenshaw membeli Boeing, pasar menghentikan momentum kenaikannya, dan perusahaan tersebut memimpin dewan direksi kerugian pada hari itu. Investasinya kini naik lebih dari 38%, dengan PAC memberi karyawan Boeing $3.000 untuk mendukung kampanye Crenshaw tahun 2020.
Semua pembelian Crenshaw menunjukkan keuntungan, dengan Boeing, Amazon dan Southwest Airlines mendapatkan keuntungan terbesar. Amazon menguat dari sekitar $1,820 per saham pada 12 Maret menjadi $2,979 hari ini, dan Southwest Airlines naik dari sekitar $41 menjadi lebih dari $60.
Maskapai penerbangan dan pandemi global
“Tidak sulit untuk melihat bahwa maskapai penerbangan akan menjadi salah satu saham yang paling terpukul dalam pandemi global yang membatasi perjalanan udara,” kata Edwards. “Jadi dalam jangka pendek mereka akan tersingkir, namun dalam jangka panjang langit akan sibuk lagi.” Perhitungan tersebut mencakup kemungkinan bahwa pemerintah federal dapat turun tangan untuk menjaga industri ini tetap bertahan, dan pada pertengahan April, maskapai penerbangan menerima paket dana talangan sebesar $25 miliar.
Edwards mengatakan meskipun informasi yang tersedia terbatas mengenai alasan Crenshaw dan pejabat lainnya membuat kesepakatan tertentu, reformasi baru yang diperkenalkan sebagai respons terhadap skandal perdagangan akan membuat kesepakatan tersebut menjadi mustahil.
“Beberapa proposal untuk membatasi pembelian saham akan mengurangi aktivitas tersebut. Misalnya, rencana Senator Warren akan melarang pembelian dan penjualan saham individu dan memungkinkan anggota untuk melacak pasar hanya melalui dana indeks rencana,” katanya. Itulah yang dilakukan para eksekutif perusahaan publik. Hal ini mengurangi kemungkinan atau kecurigaan bahwa mereka akan menggunakan informasi pribadi atau kekuasaan legislatif untuk keuntungan mereka. “
Kidric Payne, direktur senior etika di Pusat Hukum Kampanye, mengatakan kepada The Daily Beast pada bulan November bahwa anggota parlemen yang dipercaya oleh publik tidak boleh mempertaruhkan kepentingan finansial pribadi mereka dalam bisnis pemerintah.
“Hampir tidak mungkin untuk membuat keputusan yang berdampak pada industri dan kemudian memperoleh keuntungan finansial pribadi tanpa menimbulkan konflik kepentingan,” kata Payne konflik kepentingan Masih ada karena masyarakat tidak tahu apakah ada kedipan mata dan persetujuan untuk memacu kesepakatan.”
Pekan lalu, Business Insider melaporkan bahwa Rep. Tom Malinowski, D-N.J., seorang pendukung transparansi, gagal mengungkapkan lusinan perdagangan saham selama tahun 2020. Malinowski, yang mewakili Universitas Purdue – namun tidak seperti klaim Crenshaw – penasihat keuangan partai memaksanya untuk secara independen meninggalkan kesepakatannya, dengan mengatakan bahwa ia berada dalam posisi yang tidak menguntungkan karena pengalamannya meningkatkan keinginannya untuk melakukan reformasi.
Kesimpulannya
Malinowski kemudian mengatakan kepada NJ.com: “Ini memperkuat pandangan saya bahwa anggota Kongres tidak boleh berinvestasi di pasar saham, atau jika mereka melakukannya, mereka tidak boleh memahami saham yang mereka miliki.” Keputusan yang dibuat tanpa masukan dari anggota Kongres akan mempunyai konsekuensi yang jelas karena apa yang kita lakukan di Kongres mempengaruhi setiap aspek perekonomian. “
Crenshaw saat ini tidak memiliki banyak saham individu. Selain kesepakatan bulan Maret, ia hanya memegang saham di Starbucks, perusahaan induk Google, Alphabet, dan sebagian kecil saham di Schlumberger, penyedia layanan ladang minyak global yang berbasis di Eropa dengan afiliasi di Houston. Kota yang bergantung pada energi ini juga merupakan rumah bagi Kinder Morgan, namun kedua perusahaan tersebut memiliki kantor di luar Distrik Crenshaw yang direncanakan.
Bisnis bersinggungan dengan bisnis pemerintah Crenshaw, khususnya di sektor energi. Industri minyak dan gas menyumbangkan total $453.247 untuk upaya pemilihannya kembali pada tahun 2020 dan merupakan sponsor kontribusi industri terbesar melalui PAC. Meskipun hal ini mungkin bukan merupakan konflik kepentingan langsung pada tahun lalu, hal ini mungkin tidak terjadi: Pada tanggal 21 Januari, pimpinan Partai Republik di DPR mencopot Crenshaw dari tugasnya di Komite Keamanan Dalam Negeri dan Anggaran dan memindahkannya ke Komite Energi. . dan perdagangan.
